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最高补助3000万,2021年冷链物流建设或将成蓝海

发布时间:2021-02-13

国际欧亚科学院院士、农业农村部规划设计研究院原院长朱明大致测算,中国果蔬产品在‘最先一公里’的损耗率高达15%-25%,也就是说,在农民手里,没卖出去就烂掉了15%-25%。


再加上粮食的损耗,共计相当于2亿亩耕地的产出白白浪费掉了。他还指出,农产品“最先一公里”取决于两大关键技术:果蔬要降温,粮食要降水。在田间地头采摘之后就要及时处理,一旦错过这个窗口期,果蔬就会烂掉,粮食就会产生黄曲霉素。


由此可见,解决农产品最先一公里成为迫在眉睫的大事。

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第二,2月5日,中共中央国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(简称“中央一号文件”)。要求支持家庭农场、农民合作社建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,安排中央预算内投资,支持建设一批骨干冷链物流基地。

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第三,3月16日,国家发展改革委发布《关于开展首批国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》,提及支持冷链物流基地建设,“每个国家骨干冷链物流基地支持总额东中西部地区分别不超过4000万、4500万、5000万,基地范围内的单个项目支持比例不超过该项目总投资30%,贫困地区、革命老区等支持比例可提高至不超过40%。”并于7月公布了17个国家骨干冷链物流基地建设名单。

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这份文件提及的支持补助、资金注入,分为两种:一类意指政府成为项目股东,对于冷链企业在当地的建设帮助不言而喻;另一种补助,是一次性财政支持,同样大大减轻了冷链企业前期的成本投入。


第四,3月20日,农业农村部发布《关于做好“三农”领域补短板项目库建设工作的通知》,文件内容中给出了同样与第三条一样巨大的资金支持政策:农产品骨干冷链物流基地,每个中央投资控制在3000万元以内;区域性农产品产地仓储冷链物流设施建设产地市场,每个中央投资控制在2000万元以内。这是与今年中央一号文件相匹配的细化文件,其中农业农村部对四大类进行补助,农产品骨干冷链物流基地与区域性农产品产地仓储冷链物流设施,乡镇田头仓储冷链物流设施与村级仓储保鲜设施。

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持新型农业经营主体建设仓储保鲜冷链设施,从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题。

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第六,6月12日,农业农村部办公厅发布《关于进一步加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工作的通知》,发布服务工作规范,加大政策扶持力度,明确指出:各地要按照“资金跟着项目走”的原则,充分利用好地方政府专项债政策工具,支持加快农产品仓储保鲜冷链设施建设。“农产品仓储保鲜冷链设施建设申报系统”于6月15日正式上线运行。

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第七,7月3日,国家市场监管总局对活禽交易进行了限制,这将导致对冷冻和冷藏禽类食品的需求激增,对冷链运输的需求进一步增加,并稳步扩大冷链物流市场的规模。

资金补贴之大远超往年 相比往年,绝对可以看出政府对冷链物流建设的重视程度。过去,我们可以很明显发现整个冷链是一个相对发展缓慢的物流细分领域。最重要是国内消费层次还不够,导致冷链投入产出不成比例,大家都知道是蓝海,但是进去的企业绝大多数都在“填坑”。



因为冷链需要专业冷库、冷藏车,比普通物流分赛道投入多太多,如果后续发展规模上不来,死亡比例太高,企业都不愿意涉足。


但2020年出台如此频繁的冷链扶持政策,那么2021年很有可能会是一个冷链爆发年。以农业农村部的冷链基地布局看,覆盖了31个省市的99个城市,单个项目的中央投资在2000万—3000万,整体投入规模可谓远超往年。


这也可以看出国家扶持建设完备的冷链全国网络体系的决心之大。一旦产地的冷链仓储体系打造完毕,形成一个完整的全国性冷链仓储生产网络,后续就轮到后端的冷链运输、销售的市场整合了,而后端的整合速度一定会非常迅速。



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